来源： 新闻晨报

　　吴荷生等14位代表提出，典当业在为中小企业融资服务方面发挥着重要作用，但典当业在发展过程中遇到融资难、担保难、缺乏政策扶持、管理不到位等问题，需要通过立法解决。为此，代表们建议通过地方立法，明确典当业在上海国际金融中心建设中的定位，推动典当业加入全国统一的金融征信平台，并对典当企业进行企业评级、实行分类管理，以及为典当业提供更加公允的司法环境。

　　“通过立法促进和规范典当业发展十分必要。”市人大财经委员会认为，本市典当业发展迅速，成为多层次信贷市场的有益补充。今年，国务院已将《典当管理条例》列入“需要抓紧研究、待条件成熟时提出的立法项目”。为此，建议市政府明确牵头部门并针对上海典当行业发展中存在的问题同步开展调研，为制定本市地方性法规作好充分准备；同时，从扶持中小企业发展、扩展企业征信范围、规范行业行为等角度探索优化行政服务和管理，为促进上海典当业发展营造良好环境。